大阪自治体問題研究所が大阪の住民と自治に焦点をあて、「自治・くらし・環境」の７分野１８章にわたり、大都市圏『大阪の再生』を課題整理し、よりよい大阪をめざして提言しました。
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目次
序 樫原 正澄 1
I 大都市における自治制度
第１章 「地域主権改革」・道州制と地方自治 鶴田 廣巳 6
はじめに／１．道州制とそのゆくえ／２．地域主権改革と地方分権改革／３．ナショナル･ミニマムと地方自治／おわりに─グローバル時代の地方自治
第２章 大都市自治体と府県行政 廣田 全男 27
はじめに／１．神奈川県の「存在意義」と将来構想／２．大都市自治体の制度改革構想／おわりに
II 大阪府における開発と財政問題
第３章 橋下府政の経済活性化策と開発戦略 中山 徹 44
はじめに／1．大阪府の経済活性化策／2．橋下府政の位置づけ／3．大阪府の開発構想
第４章 「大阪都」構想の財政問題 森 裕之 56
１．ポピュリズム的政治と「大阪都」構想／２．「大阪都」構想の設計／３．「大阪都」構想の財政問題／４．特別区の財政困難／５．新しい課題：広域行政制度を考える
第５章 橋下改革と財政再建 山 新 70
本章の課題／１．財政危機の要因／２．橋下改革までの財政再建策／３．橋下府政における財政再建策／財政再建と大阪府の役割
III 大阪経済の特質と地域産業政策
第６章 大阪産業の動向と大阪市産業政策 本多 哲夫 86
１．大阪産業の動向／２．大阪市における産業政策の変化／３．大阪市産業政策の課題
第７章 大阪の都市と農林業 樫原 正澄 102
はじめに／１．大阪農業の現状と特徴／２．大阪における地産地消の動向／３．大阪農業の再生都市と農林業との共生
IV 大阪における公務労働と市民生活
第８章 大阪府下における官製ワーキング・プアと公契約条例 伊藤 大一 116
はじめに／１．拡大する貧困の現状／２．大阪府下における官製ワーキング・プアの現状／３．社会運動の結節点としての公契約条例を目指して／おわりに
第９章 公務の市場化と自治体の役割 城塚 健之 135
1．「小さな政府」のもたらす公務の「民間化」／2．「市場化」される公務／３．公務の市場化とはどういうことか／４．新たな動きと今後の課題
第10章 大阪の消費者行政は、今 飯田 秀男 144
V 都市における医療・福祉問題
第11章 国保制度問題における自治体の課題 長友 薫輝 152
１．皆保険体制を支える国保／２．健康を支える国保行政／３．受診抑制と医療費抑制策／４．国庫負担割合と国保再生／５．国保の広域化／６．国保における自治体の役割
第12章 広域行政と橋下構造改革路線下での地域医療再生の課題 大松美樹雄 163
１．大阪府の社会保障・生活保障の改革方向／２．大阪における地域医療の実像と自治体病院再編／３．市立松原病院の廃院と論点分析／４．対抗政策提案の課題
第13章 生活保護行政と貧困ビジネス 谷口 積喜 171
VI 大阪における都市コミュニティと生活交通
第14章 大阪市のコミュニティ政策の現状と課題 柏原 誠 182
はじめに／１．「大阪都構想」における区のガバナンス改革案／２．大阪市のコミュニティの現状─東淀川区を事例として─／３．大阪市の市政改革方針に見るコミュニティ政策の方向性／４．大阪市のコミュニティ自治の充実に向けた改革課題
第15章 大阪市の生活交通 土居 靖範 212
はじめに／１．大阪都市圏の都市交通の現状と問題点／２．今後の大阪都市圏の交通社会のありかたを決める与件はなにか／３．大阪都市圏の具体的交通改造の提案／４．ひとと環境にやさしいLRT を導入する／５．国民・市民の交通権保障は国および自治体の責務─交通改造のカギを握る交通基本法と交通基本条例の制定─
VII 地球温暖化と地域社会の再生
第16章 大阪の公害・環境問題の動向 藤永のぶよ 230
はじめに／１．大阪府域5万人の公害患者を救え！「あおぞらプロジェクト」／２．国は知っていた・できた・でもやらなかった！─大阪泉南地域のアスベスト国家賠償訴訟を勝たせる会─／３．「リサイクル」だからって健康被害は許せない！／／４．ヒアリングで見えた「大阪府域自治体の温暖化対策」／５．安全・安心、防災の街づくりに向けて
第17章 低炭素社会づくりと地域の活性化 遠州 尋美 245
はじめに／１．COP16と日本の対応／２．地球温暖化対策における日独の到達点／３．ドイツを低炭素社会に導いた環境経済戦略／４．危機に瀕する日本の温暖化対策／５．環境親和型経済社会の構築をめざす環境経済戦略を
おわりに
欲望都市から共感・共生のまちへ 鎌倉 健 270
１．「下司の町」から「信頼と共感のまち」へ／２．病める大阪の実態／３． これまでの大阪府による政策対応の問題点／４ ．いまこそ、「Heal the OSAKA」（大阪を治そう）の行動を
執筆者一覧 284
【税込：２２００円】